Studiedag: Het horen & motiveren in bestuurlijke handhavingscontext: van wet naar praktijk
1 oktober 2026, Provinciehuis Vlaams-Brabant, Leuven
Inhoud
Het recht van burgers om gehoord te worden en het grondig motiveren van beslissingen zijn fundamenten van behoorlijk bestuur en participatieve democratie. Toch is in de praktijk nog vaak onduidelijk hoe dit recht correct en effectief wordt toegepast: wie moet gehoord worden, op welke manier, en hoe zorgen we dat iedereen reële kans krijgt om zijn of haar stem te laten horen?
Op deze studiedag brengen we theorie en praktijk samen binnen het lokaal handhavingsdomein. In de voormiddag krijgt u een overzicht van de juridische spelregels en de rol van burgemeesters, met praktijkvoorbeelden van gemeenten en besturen die hun ervaringen delen. In de namiddag duiken interactieve workshops en ronde tafels dieper in op concrete uitdagingen: het verloop van hoorzittingen, opvolging en verslaggeving, bijstand door advocaten, het omgaan met adviezen van de Raad van State, het motiveren van beslissingen, het omgaan met druk van criminele organisaties en complexe dossiers,…
De studiedag biedt handvaten om hoorrecht en inspraak niet slechts als formaliteit, maar als effectief instrument voor transparantie, participatie en rechtsbescherming in te zetten. Voor lokale mandatarissen, burgmeesters en betrokken medewerkers binnen het handhavingsdomein is dit een unieke kans om kennis te verdiepen, ervaringen uit te wisselen en concrete tools mee naar huis te nemen.
Voorlopig programma
| 8u30 | Aanmelding met koffie en thee | |
| 9u15 | Welkomstwoord door de dagvoorzitter | |
| 9u30 | Tussen regel en realiteit: De essentie van het bestuurlijk hoorrecht | Academicus (gevraagd) |
| 10u15 | Koffiepauze | |
| 10u45 | Aan de andere kant van de tafel: het hoorrecht door de bril van de burgemeester | Wim Dries, burgemeester van Genk en voorzitter VVSG |
| 11u15 | Het kloppend hart achter het hoorrecht: administratieve uitdagingen en oplossingen | Yente Neelen, Jurist Stad Antwerpen Nick Hollevoet, Adjunct van de directie Stad Gent |
| 12u00 | Broodjeslunch | |
| 13u00 | Workshops: ronde 1 | Keuze uit 4 workshops: 1) Informatie-uitwisseling in de bestuurlijke handhavingsprocedure (Bruno Coppin, Parket Limburg en Leen Gheyle, PZ Brugge) 2) Horen en motiveren in de bestuurlijke handhavingsprocedure: aandachtspunten in de rechtspraak van de Raad van State (Pieter Tersago, PZ Antwerpen) 3) Perspectief van de advocaat (Thomas Beelen) 4) Het stopgesprek (spreker TBC) |
| 13u45 | Koffiepauze | |
| 14u15 | Workshops: ronde 2 | Keuze uit 4 workshops: 1) Informatie-uitwisseling in de bestuurlijke handhavingsprocedure (Bruno Coppin, Parket Limburg en Leen Gheyle, PZ Brugge) 2) Horen en motiveren in de bestuurlijke handhavingsprocedure: aandachtspunten in de rechtspraak van de Raad van State (Pieter Tersago, PZ Antwerpen) 3) Perspectief van de advocaat (Thomas Beelen) 4) Hoorzittingen ontcijferd: van gesprek naar gevolg (Matthias Vandenberk, ARIEC Leuven en Jana De Wolf, ARIEC Halle-Vilvoorde) |
| 15u00 | De bestuurlijke hoorplicht: een complexe en delicate evenwichtsoefening | Prof. dr. Dirk Van Daele, Leuvens Instituut voor Criminologie, KU Leuven |
| 15u30 | Afsluiting door de dagvoorzitter | |
| 15u45 | Netwerkdrink |
Doelpubliek
Leden van de geïntegreerde politie, academische wereld en studenten (criminologie, bestuurskunde, sociologie, politieke en sociale wetenschappen, veiligheidswetenschappen,…), lokale besturen, leden van de rechterlijke orde en advocatuur, leden van de bijzondere inspectiediensten en toezichthouders, private veiligheidsdiensten, private onderzoekers, politici, juridische adviseurs, beleidsmedewerkers en -verantwoordelijken,…
Locatie
Provinciehuis Vlaams-Brabant
Provincieplein 1, 3010 Leuven
GPS: voer als straatnaam “Tiensevest” in en niet “Provincieplein 1”.
- Openbaar vervoer
Het provinciehuis ligt op wandelafstand van het trein- en busstation van Leuven. Kom je het station buiten gewandeld, ga dan naar links over het Roger Van Overstraetenplein. - Auto
Kom je met de wagen, kies dan bij het naderen van het provinciehuis de rechterrijstrook en rijd richting station. Ga dus niet door de tunnel. Sla net voor het station rechtsaf en rijd stapvoets, met respect voor voetgangers en fietsers, onder de voetgangersbrug (Roger Van Overstraetenplein) tot aan de spoorweg. Draai vervolgens opnieuw naar rechts en rijd langs de sporen verder tot helemaal achteraan richting provinciehuis.
Lees meer over parkeren in het provinciehuis - GPS gebruiken?
Opgelet: soms herkent oudere gps-software het adres “Provincieplein” niet. Voer dan als straatnaam “Tiensevest – kruising met Justus Lipsiusstraat” in.
Werkgroep
Deze studiedag is een initiatief van de studielijn ‘Lokaal-integrale Veiligheid’ van het CPS.
Leden werkgroep:
- Jens Kowalewski, Diensthoofd Preventie, Stad Genk
- Clara Vanquekelberghe, Directeur SICAD, Federale Politie Antwerpen
- Prof. Dr. Dirk van Daele, Professor, Leuvens Instituut voor Criminologie (LINC), voorzitter CPS
- Leen Gheyle, Wnd. Directeur Operaties, PZ Brugge
- Thomas Beelen, Advocaat
- Matthias Vandenberk, Jurist ARIEC Leuven, Federale Politie
- Yente Neelen, Jurist Stad Antwerpen
- Nick Hollevoet, Adjunct van de directie Stad Gent – bestuurlijke handhaving
- Nathalie Roegiers, Secretaris CPS
Praktische informatie
Deelnameprijs:
De normale deelnameprijs bedraagt 140 € per deelnemer. In de inschrijving zijn de kosten van de koffiepauzes, de broodjeslunch, de netwerkdrink en de documentatiemap inbegrepen.
Vrijstelling van BTW op basis van artikel 44, §2, 4° van het BTW-wetboek.
Inschrijvingen met korting:
Gold structurele partners van het CPS ontvangen 15 % korting op de inschrijvingsprijs. Silver structurele partners van het CPS krijgen 10% korting op de inschrijvingsprijs. Deze korting wordt automatische verrekend op de factuur. Om te weten of uw organisatie structureel partner is, ga naar lijst structurele partners.
Individuele voltijdse onbezoldigde studenten betalen het studententarief van 45 € per persoon mits zij een kopie van hun studentenkaart via email doorsturen aan sec@policingandsecurity.be. Voor groepen studenten gelden speciale voorwaarden, neem aub contact op met sec@policingandsecurity.be.
Betaling:
Betaling gebeurt na ontvangst van een factuur die via email wordt verstuurd (tenzij anders gevraagd). Geef indien nodig a.u.b. het correcte e-mailadres op waarnaar de factuur verstuurd moet worden en indien nodig een bestelbonnummer. Kosteloos annuleren kan tot uiterlijk 3 dagen voor de studiedag. Bij verhindering kan een vervanger uw plaats innemen, mits u dit uiterlijk 2 dagen voor de studiedag doorgeeft. Indien vervanging of verhindering niet tijdig wordt doorgegeven, bent u het volledige inschrijfgeld verschuldigd.
Accreditatie:
Deze studiedag zal erkend worden als baremische vorming voor politiemedewerkers.
Inschrijven
Na uw inschrijving ontvangt u een automatische bevestigingsmail. Een tweetal weken voor de studiedag ontvangt u en mail met praktische info.
De deelnemers zullen een email ontvangen met de vraag in een MS-formulier hun voorkeur van workshop aan te duiden.
