CPS-studiedag: “’t Salduz beter gaan ?! Hoe de toekomstige ‘EU-richtlijnen’ implementeren in onze regelgeving?”

27 maart 2013, CC Ter Vesten, Beveren
 

Inhoud

De huidige ‘Salduzwet’ is geen eindpunt. Europese richtlijnen voorzien in een belangrijke uitbreiding van de bijstand van de advocaat tijdens het verhoor van personen aan wie een misdrijf kan ten laste gelegd worden. De Dienst voor het Strafrechtelijk beleid (DSB) van de FOD Justitie bereidt op basis van deze richtlijnen voorstellen voor de wetgever voor, die op de studiedag zullen besproken worden. De DSB zal ook een cijfermatig en kwalitatief overzicht presenteren van 1 jaar toepassing van de Salduzwet. In de namiddag worden enkele problemen behandeld die rechtstreeks in verband staan met de toepassing van de huidige ‘Salduzwet’, zoals de gevolgen van een accusatoir rechtssysteem op het terrein, gebruik en problemen van de webapplicatie voor het verwittigen van de advocaat, de status van een verhoorblad als bijlage aan een proces-verbaal, de (on)zin van de mededeling van ‘Franchimont- en Salduzrechten’ aan kinderen jonger dan 10 jaar en de toepassing van de ‘Salduzwet’ voor de inspecteurs van de talrijke inspectiediensten bij de ministeries. Ten slotte zullen vertegenwoordigers van magistratuur, advocatuur en politie hun mening geven over de te verwachten uitbreiding van de rechten van verdediging.

PILOOT: MARC BOCKSTAELE

Het eindrapport van de evaluatie van de Salduz-wet werd op 15 februari 2013 overgemaakt aan de minister van Justitie. Naar aanleiding van de CPS Studiedag Salduz van 27 maart 2013 werd op het einde ook nog een aanvulling toegevoegd.

Het rapport bevat delen zowel in het Nederlands als in het Frans. Het is reeds volledig beschikbaar in het Nederlands. De besluiten per luik, de vaststellingen van het Overlegforum Salduz en de conclusie en aanbevelingen van het rapport zijn ook al in het Frans beschikbaar, een volledige vertaling in het Frans volgt later.

Het rapport is vanaf nu tevens beschikbaar op de website van de Dienst voor het Strafrechtelijk beleid: http://www.dsb-spc.be/web/index.php?lang=dutch.
 

Dagprogramma

9.00u:  Inschrijvingen en onthaal met koffie

9.30u:  Welkomstwoord door de dagvoorzitter, Hildegard PENNE, Substituut-procureur-generaal bij het Hof van Beroep te Antwerpen

9.40u:  Gemeenschappelijke EU-standaarden voor het garanderen van procedurele rechten in strafzaken 
De nood aan voldoende waarborgen inzake basisrechten van verdachten en in beschuldiging gestelde personen
Prof. Dr. Em. Paul PONSAERS, Gewoon hoogleraar Universiteit Gent, voorzitter van het Centrum voor Politiestudies

10.00u:  Evaluatie van een jaar Salduz-wet
Enkele cijfers, de ervaringen van verdachten en van de professionele actoren op het terrein, en voorstellen tot aanpassing van de ‘Salduzwet’, richtlijnen en de praktijk.
Dienst voor het Strafrechtelijk beleid: Hildegard Penne, Opdrachthouder/ Projectleider, Dr. An Raes, Projectleider evaluatie ‘Salduzwet’, Kris Decramer, Ariane Deladrière, Emilie Deveux, Saaske De Keulenaer, Marie Franssens en Salih Sivri, Attachés

1. Inleiding

2. Kwalitatief luik: De verdachten 

3. Kwantitatief luik 

4. Conclusie en aanbevelingen

11.00u: Pauze

11.20u: Voorstel van EU-richtlijn betreffende het recht op toegang tot een advocaat
Vicky DE SOUTER, Attaché, Dienst Beginselen van Strafrecht en Strafprocesrecht, DG Wetgeving en Fundamentele Rechten en Vrijheden, FOD Justitie

12.15u: Middagpauze

13.15u: Inquisitoir en adversair of accusatoir systeem van strafrecht. De betekenis van theoretische modellen voor de praktijk.
In diverse publicaties en studiedagen verwezen auteurs en sprekers naar de verschillen tussen een inquisitoir en een accusatoir of adversair systeem van strafrecht. Maar wat betekenen die systemen voor de praktijk in het algemeen en de verhoren in het bijzonder?
Prof. dr. Tom DECAIGNY, Docent strafrecht Vrije Universiteit Brussel, advocaat en sectiehoofd strafrecht BJB Antwerpen

13.35u: De ‘Salduzpermanentiedienst en de webapplicatie – Werking, verbeterpunten, uitbreiding van de toepassingsmogelijkheden
Johan VANDRIESSCHE, advocaat, bestuurder van de Orde van Vlaamse Balies

13.55u: Het verhoorblad als bijlage aan het proces-verbaal  ( aanvullende tekst )
Meestal wordt gebruik gemaakt van een verhoorblad, dat als bijlage aan een proces-verbaal wordt gehecht. Aandacht zal worden besteed aan de wettelijke kenmerken en vereisten van dergelijk verhoorblad en manier van werken.
Marc BOCKSTAELE, Hoofdcommissaris, Federale gerechtelijke politie Gent

14.15u: Wat met de ‘Salduzwet’ bij minderjarige slachtoffers en/of getuigen? – De (on)zin van de mededeling van ‘Salduz- en Franchimontrechten’ aan kinderen jonger dan 10 jaar
Brigitte DE CLERCQ, hoofdinspecteur bij de federale gerechtelijke politie Gent, Docente Techniek Audiovisueel verhoor Minderjarigen(TAM), coördinator TAM-netwerk binnen het arrondissement Gent.

14.35u: De bijzondere inspectiediensten en de ‘Salduzleer’ – Hoe verzoent men de mix van hun administratieve en strafrechtelijke bevoegdheden met de fundamentele rechten uit het EVRM?
Henri VANDERLINDEN, substituut-generaal bij het arbeidshof te Antwerpen.

14.55u: Pauze

15.15u: Salduz in het dagelijkse politiewerk: van kwaad naar erger? – De politiediensten moesten met de eerste ‘Salduzwet’ heel wat juridische, operationele en financiële hindernissen overwinnen. Hoe kijkt de politie tegen de toepassing van de nieuwe ‘EU-Salduz-richtlijnen’ aan?
Leo MARES, Hoofdcommissaris, Korpschef lokale politie Beveren-Waas

15.35u: De groeipijnen van Salduz” – Bespreking van een aantal pijnpunten en mogelijke remedies
Joris VAN CAUTER, advocaat aan de Balie te Gent – voerde namens de OVB de procedure tot vernietiging van de ‘Salduzwet’ voor het Grondwettelijk Hof

15.55u: Het ‘Salduz’ uit de hand lopen
De mogelijkheden én onmogelijkheden van het invoeren van steeds meer accusatoire elementen in ons rechtssysteem en het verstoren van het evenwicht tussen de rechten van verdediging en het voeren van een degelijk onderzoek.
Karel VAN CAUWENBERGHE, onderzoeksrechter te Antwerpen

16.15u: Salduz tussen hamer en aambeeld
Welke wijzigingen van de richtlijn en de wet dringen zich op na een eerste evaluatie, en kan ons inquisitoriaal systeem een verdere evolutie nog aan?
Yves LIEGEOIS, procureur-generaal bij het hof van beroep te Antwerpen

16.35u: Synthese van de dag
Prof. dr. Frank HUTSEBAUT, Gewoon hoogleraar K.U.Leuven, Leuvens Instituut voor Criminologie.

16.50u: Slotwoord 
Eddy BAELEMANS, Veiligheidsadviseur van de minister van Justitie

17.00u: Afsluiting door de dagvoorzitter

17.15u: Netwerkdrink
 

Tweets n.a.v. CPS-studiedag “t Salduz beter gaan?! Hoe de toekomstige EU-richtlijnen implementeren in onze regelgeving?” 

jdemets : Ook graag deblokkeren Salduz-oproepnummer, zodat nr in telefoon kan worden opgeslagen.
PascalRenes : Salduz geen lange netwerkdrink worden. plaats maken voor het circus . 🙂
VensterOpWes : “The Lau” of “the law”. Dat is de vraag!
VensterOpWes : “Salduz tussen fluwelen handschoen en kussen.” PG Liégeois
Novie68 : Bricoleerwerk in de wetgeving moet afgelopen zijn
Novie68 : “Weegschaal Vrouwe Justitie al enige tijd danig uit balans” Dhr. Van Cauwenberghe
PascalRenes : Vraagje voor #Salduz2703 : quid “bad character evidence” haalbare kaart bij ons?
Novie68 : Praktische benadering van Salduz door HCP Mares. Nagels met koppen: Salduz moet haalbaar blijven voor (politie)mensen op terrein
PascalRenes : Zeer interessante uiteenzetting en sterk pleidooi van collega Brigitte De Clerck van @fgpgent over Salduzwet bij minderjarigen
Salduzadvocaten : #salduz2703 bijzondere inspectiediensten en salduz: een match?
Proxibj : Met beide voeten in de praktijk @brigitte de Clercq. Videoverhoor minderj en SALDUZ. Academici versus practici. Respect.
VensterOpWes : Oplossingen aanreiken blijkt (voor sommigen) moeilijk…
Novie68 : onzin Salduz wet bij audiovisueel verhoor minderjarigen. Uiteenzetting stemt tot nadenken. Werk voor wetgever!
VensterOpWes: Zelfs ervaren politieambtenaar blijkt ‘beknopte mededeling’ te verwarren met ‘kwalificatie van de feiten’…?
Salduzadvocaten : #salduz2703 Niet suggestief, respectvol en gestructureerd da s verhoren a la salduz (brigitte de clercq)
VensterOpWes : Op zoek naar de Salduz relevantie…
VensterOpWes : Krijgt behoorlijke flash backs…
Salduzadvocaten : #salduz2703 vindt het interessant te zien hoe de politionele zijde van pv s eruit ziet
AuroreSonon :  @PascalRenes Ter verduidelijking: stopgezet pilootproject CISAM >Centre Intégré Salduz de l’Arrondissement judiciaire de Mons
Salduzadvocaten : #Salduz2703 raadt een onderzoek aan naar de advocaten die de salduzpermanentie doen.
jdemets : #salduz2703 Ook pijnpunt: na afstand wordt soms door politie ‘geen afstand van vertrouwelijk overleg’ aangevinkt. Gevolg: nieuwe oproep adv.
Salduzadvocaten : #salduz2703 wanneer je te dronken bent, wordt je in het salduzsysteem minderjarig. Topper !
Salduzadvocaten :  #Salduz2703 ben blij dat er iemand de salduz webapplicatie goed vindt:-)